重申请轻建设装店面，谈到此前一些高校的硕博士点建设，北京理工大学研究生教育研究中心主任、特聘教授王战军用了三个词来描述。王战军说，申报学科点一拥而上，申报之后一劳永逸，自我评估走走过场这类急躁心态正是高等教育内涵式进步的痛点、难题。

日前，国务院学位委员会、教育部修订印发了《学位授权点合格评估方法》（以下简称《方法》）直击痛点，打破学位授权点终身制，下大力气治理乱象。新的评估方法给高校硕博士点建设提出什么新需要？怎么样在数目扩张的同时保障水平提高？

强化学科评估的程序设计和规范管理

在2292个抽评点中，2251个学位授权点抽评结果为合格，8个学位授权点抽评结果为不合格，33个学位授权点抽评结果为限时整改国务院学位委员会办公室有关负责人表示，教育部于2025年启动的首轮学位授权点周期性合格评估对现有学位授权点进行了全方位体检，打破学位授权点终身制，推进了学位授与单位打造自我评估规范，保证了学位与研究生教育基本水平。

但在评估工作组织过程中，也暴露出一些程序性、操作性问题，如自我评估阶段对学位授权点水平状况和自评工作缺少监督、合格评估与学位授权审核申请基本条件衔接不足、评估程序性需要不够具体等等。这位负责人提出，新修订的《方法》强化了过程评价和过程管理，尤其是强化对培养规范及其实行的评价诊断，进一步健全了评估工作程序，突出底线意识和水平意识，加大规范实行和规范管理，促进研究生教育水平提升。

《方法》强调外单位专家、专业学位要有行内专家参与，自评环节需要编制本单位《研究生教育进步水平年度报告》和《学位授权点建设年度报告》，突出了评估程序规范化、步骤化的设计，直指自我评估中走过场的问题，预防一些学校把合格评估流于形式，真正以评促建，扎实建好每个硕博士点，进一步提升招生水平，加大研究生课程建设、教程建设、教学参考资料的建设，规范各类培养程序。既防止运动式申请，又督促正常的状态的建设。王战军说。

自我评估更多是自我掌控和自我约束的过程，过去虽给了培养单位更多信赖，但少数培养单位的自我评估流于形式，譬如选择自己熟知的专家，即便建设不到位可能也能混个通过，此次强化过程设计，目的就是让高校愈加严肃对待评估，达成动态监控，真正起到监督、促进有哪些用途。北京大学教育学院教授陈洪捷说。

防止一劳永逸与自查失范

这位负责人还透露，学位授权点合格评估是学位授权审核规范的要紧组成部分，学位授权是有肯定期限的办学资格，而非获得授权后一劳永逸。学位授权点要时刻绷紧水平之弦，不能突破底线需要。周期性合格评估中，以启动该轮次评估时正在实行的学位授权点申请基本条件为底线；专项合格评估中，受评学位授权点要达到其获得授权时所实行的学位授权点申请基本条件，确保学位授权点赋权与行权的条件统一。

周期性合格评估的基本条件是学位授权点保证水平的底线，学位授权点自我评估与抽评阶段专家评议的规范和需要，均高于学位授权点合格评估基本条件。《学位授权点抽评要点》还对学术学位和专业学位作出区别，需要评议专家组应针对不同学科或专业学位类别特征拟定有针对性的评价标准，重点考察本学位点支撑研究生学习科研的条件建设、组织保障，与思想政治理论课开设、研究生辅导员队伍建设、研究生党建工作等思政教育状况。这位负责人剖析道。

过去一些研究生培养单位总是存在重申请，轻建设的问题，高校期望更多地培养博士生、硕士生，所以在申请中积极主动，但硕博士点一旦被国务院学术委员会批下来，有的培养单位就不再看重建设。所以加大合格评估，就是让学位授权点真正为国家培养人才，光装店面不可以，还要扎扎实实搞建设。王战军提出。

部分培养单位可能觉得学科点一旦申请到，是终身的，就有了松口气的心态。因为和申请时相比，存在资源可及性、环境差异问题，当时申报时状况很好，但因为培养单位负责人变动、校领导变动等客观缘由，以前非常不错不意味着一直非常不错。《方法》的颁布表明，既然授权就要达标，学校假如不可以长期投入、支撑，学位点自然就会面临限时整改或撤销。陈洪捷剖析道。

扩大学科评估影响力

那样，学科评估的结果到底对高校有哪些样的影响？《方法》规定，教育行政部门将各学位授与单位学位授权点合格评估结果作为教育行政部门监测双一流建设和地方高水平大学及学科建设项目的要紧内容，作为研究生招生计划安排、学位授权点增列的要紧依据。

具体而言，学位授与单位可在周期性合格评估自我评估阶段，依据自我评估状况，结合社会对人才的需要和自己进步状况，按学位授权点动态调整的有关方法申请舍弃或调整部分学位授权点。学位授与单位不能在抽评阶段申请撤销周期性合格评估范围内的学位授权点。对于撤销授权的学位授权点，5年内不能申请学位授权，其在学研究生可按原途径培养并按相关需求授与学位。限时整改的学位授权点在规定时间内中止招生，进行整改。整改完成后，博士学位授权点同意国务院学位委员会办公室组织的复评；硕士学位授权点同意有关省级学位委员会组织的复评。复评合格的，恢复招生；不合格的，经国务院学位委员会批准，撤销学位授权。依据抽评结果作限时整改处置的学位授权点，在整改期间不能申请撤销学位授权。

新的《方法》对学科点而言既是重压，也是动力，我觉得不应过于强调结果的运用，应该发挥其引导性有哪些用途，比如双一流高校在学科点建设上更应提升水平，而不应只满足合格的需要。王战军提出。

学科点的申报正在进行，合格评估也是期望学校可以切实评估自己的力量和条件，毕竟对于一所高校而言，教师、仪器设施、培养条件都是有限的。现有些硕博士点状况怎么样？有无力量新建？一些不合时宜的硕博士点是否可以申请撤销？促进培养单位考虑这类问题可以让学科点建设真正服务于科技进步和国家建设的需要，如面向新兴学科、交叉学科，真正达成内涵的提高，促进优质进步而非传统意义上盲目追求数目。对于硕博士点现在较少的学校，可能扩张欲望较强，也要综合评估学校自己实力。王战军说。（本报北京1月15日电 本报记者 周世祥 姚晓丹）